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上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于重新發(fā)布《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》的通知(2016年1月28日)
發(fā)布時(shí)間:2022-03-24 19:10:40 文章來源:紹興食堂承包

上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于重新發(fā)布《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》的通知(2016年1月28日)

滬食藥監(jiān)法〔2015〕818號

各市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:

  《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》(滬食藥監(jiān)法〔2014〕168號)經(jīng)評估后需繼續(xù)實(shí)施,現(xiàn)決定作如下修改:

  一、將本辦法中的“區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)管部門”修改為“區(qū)(縣)市場監(jiān)管局”,將其簡稱由原來的“區(qū)(縣)分局”修改為“區(qū)(縣)市場局”,將“牽頭分局”修改為“牽頭市場局”。

  二、將本辦法第二十二條第一款修改為“調(diào)查機(jī)構(gòu)在開展食物中毒事故調(diào)查工作中,為防止食物中毒事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大,可依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國食品安全法>辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定采取相關(guān)措施?!?

  修改后《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》已經(jīng)2015年12月14日第26次局務(wù)會議審議通過,將于2016年1月1日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。

  特此通知。

  附件:《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》

  上海市食品藥品監(jiān)督管理局

  2015年12月23日

上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法

 ?。?014年4月1日,滬食藥監(jiān)法〔2014〕168號文發(fā)布,根據(jù)2015年12月15日上海市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于修改<上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法>的通知》修改后重新發(fā)布,有效期至2020年12月31日)

  第一章  總則

  第一條(目的和依據(jù))

  為規(guī)范本市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置工作,最大程度地減少食物中毒事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等法律、法規(guī)和國家及本市食物中毒事故調(diào)查處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本市開展食物中毒事故的報(bào)告、調(diào)查、控制、認(rèn)定和處置,適用本辦法。事故調(diào)查包括人群流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

  第三條(處置原則)

  食物中毒事故的報(bào)告和調(diào)查處置應(yīng)當(dāng)遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理、依法有序、科學(xué)高效的原則。

  第四條(食物中毒事故分級)

  食物中毒事故分為以下四級:

 ?。ㄒ唬┮话悖á艏墸┦澄镏卸臼鹿?,指中毒人數(shù)在30—99人,且無死亡病例的;

  (二)較大(Ⅲ級)食物中毒事故,指中毒人數(shù)在100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

  (三)重大(Ⅱ級)食物中毒事故,指中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10人以上死亡的;

 ?。ㄋ模┨貏e重大(Ⅰ級)食物中毒事故,指由國務(wù)院認(rèn)定的Ⅰ級食品安全事故。

  經(jīng)調(diào)查,食物中毒事故存在受污染食品造成嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重健康損害后果的,經(jīng)評估認(rèn)為事故危害嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重的,流入2個(gè)以上區(qū)(縣)且有較強(qiáng)擴(kuò)散趨勢的,流入2個(gè)以上省份或者國(境)外(含港澳臺地區(qū))的,或者市人民政府、區(qū)(縣)人民政府需要認(rèn)定事故級別等情形的,應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的事故分級標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分級。

  對于食物中毒人數(shù)在30人以下,且無死亡病例的事件,按照本辦法規(guī)定的報(bào)告要求和一般(Ⅳ級)食物中毒事故的調(diào)查處置要求,開展相關(guān)工作。

  第五條(管轄)

  上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市局)及其直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本市較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故開展報(bào)告和調(diào)查處置工作,相關(guān)區(qū)(縣)市場監(jiān)管局(以下簡稱區(qū)(縣)市場局)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和市局要求做好調(diào)查處置工作。

  區(qū)(縣)市場局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)一般(Ⅳ級)食物中毒事故開展報(bào)告和調(diào)查處置工作,市局及其直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)(縣)市場局開展調(diào)查處置工作。

  相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,配合做好食物中毒事故的調(diào)查處置工作。

  第六條(跨區(qū)域調(diào)查分工)

  對于本市跨區(qū)域發(fā)生的食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)按照以下要求開展調(diào)查處置工作:

 ?。ㄒ唬┛鐓^(qū)域食物中毒事故的報(bào)告和調(diào)查處置工作,由食品生產(chǎn)經(jīng)營肇事者所在地的區(qū)(縣)市場局(以下簡稱牽頭市場局)主要負(fù)責(zé),相關(guān)區(qū)(縣)市場局應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)助調(diào)查;

 ?。ǘ┦状谓拥绞澄镏卸净蛞伤剖澄镏卸緢?bào)告的區(qū)(縣)市場局,接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),并將相關(guān)情況通報(bào)牽頭市場局;

  (三)食物中毒患者和患者就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)(縣)市場局應(yīng)當(dāng)協(xié)助牽頭市場局開展人群流行病學(xué)調(diào)查等工作;

 ?。ㄋ模┦澄镏卸臼鹿噬婕暗氖称?含食品原料、食品添加劑,下同)來源地和流向地所在區(qū)(縣)市場局應(yīng)當(dāng)協(xié)助牽頭市場局,進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查等工作。

  牽頭市場局應(yīng)當(dāng)積極將情況通報(bào)相關(guān)區(qū)(縣)市場局。必要時(shí),可報(bào)請市局指定牽頭市場局或者協(xié)助調(diào)查的區(qū)(縣)市場局開展調(diào)查。

  屬于較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故的調(diào)查,按照本辦法第五條第一款的規(guī)定實(shí)施。

  第七條(調(diào)查員制度)

  食物中毒事故調(diào)查實(shí)行調(diào)查員制度,各級食品藥品監(jiān)管部門和所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要配備食物中毒事故調(diào)查員。

  食物中毒事故調(diào)查員應(yīng)當(dāng)由具有1年以上食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員擔(dān)任。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后,由同級食品藥品監(jiān)管部門備案。

  第二章  事故報(bào)告

  第八條(報(bào)告主體和時(shí)限)

  食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾身體健康損害的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)(縣)市場局報(bào)告。

  發(fā)生疑似食物中毒事故或者事件的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)(縣)市場局報(bào)告。

  接收疑似食物中毒患者治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)(縣)市場局報(bào)告。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒事故或者事件的,可及時(shí)向食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告情況或提供相關(guān)線索。

  經(jīng)初步核實(shí)為食物中毒事故且符合啟動應(yīng)急響應(yīng)情形的,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定要求,進(jìn)行報(bào)告。

  第九條(市局初步報(bào)告)

  發(fā)生較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故的,市局及其直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織區(qū)(縣)市場局初步調(diào)查核實(shí),在1小時(shí)內(nèi)由市局分別向市委、市政府值班室口頭報(bào)告,并在核實(shí)后2小時(shí)內(nèi)向市委、市政府值班室書面報(bào)告初步調(diào)查情況。

  報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局的重大(Ⅱ級)以上食物中毒事故信息,要同時(shí)或先行向市委、市政府值班室報(bào)告。特別重大食品安全事故或特殊情況的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。

  初步調(diào)查情況報(bào)告(附件1)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┦澄镏卸臼鹿拾l(fā)生的時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間;

 ?。ǘ┦澄镏卸臼鹿噬嫦诱厥聠挝缓臀:ι婕皢挝坏拿Q、地址;

  (三)食物中毒患者人數(shù)、臨床表現(xiàn)、患者就診醫(yī)療機(jī)構(gòu);

 ?。ㄋ模┦澄镏卸臼鹿屎喴?jīng)過、可能原因及目前采取的措施;

 ?。ㄎ澹┱{(diào)查聯(lián)系人、聯(lián)系方式及報(bào)告時(shí)間。

  第十條(區(qū)(縣)市場局初步報(bào)告)

  發(fā)生一般(Ⅳ級)食物中毒或者疑似食物中毒事故,以及10-29人食物中毒事件的,牽頭市場局應(yīng)當(dāng)在初步調(diào)查核實(shí)后,1小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告市局、市局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和區(qū)(縣)人民政府,并在2小時(shí)內(nèi)將初步調(diào)查情況書面報(bào)告市局、市局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和區(qū)(縣)人民政府。

  區(qū)(縣)市場局初步調(diào)查情況報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條第三款的規(guī)定。

  第十一條(調(diào)查進(jìn)程報(bào)告)

  調(diào)查食物中毒事故過程中,如出現(xiàn)患者病例數(shù)、檢驗(yàn)結(jié)果、事故性質(zhì)、發(fā)生原因、肇事單位等情況信息有重大變化或者更新的,市局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府書面報(bào)告較大(Ⅲ級)以上食物中毒事故的進(jìn)程;區(qū)(縣)市場局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市局及其直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)書面報(bào)告一般(Ⅳ級)食物中毒事故的進(jìn)程,并同時(shí)將調(diào)查進(jìn)程信息抄報(bào)區(qū)(縣)人民政府。

  第十二條(調(diào)查終結(jié)報(bào)告)

  食物中毒事故(事件)調(diào)查終結(jié)后,牽頭市場局一般應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后30日內(nèi)完成食物中毒事故(事件)調(diào)查,并撰寫食物中毒事故(事件)調(diào)查終結(jié)報(bào)告(附件2,以下簡稱調(diào)查終結(jié)報(bào)告),報(bào)送市局及其直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)審核。特殊情況下需要延長調(diào)查或報(bào)告時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請市局同意。

  市局或者牽頭市場局應(yīng)當(dāng)按照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的要求形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)送同級人民政府,并抄送事故肇事者所在地的區(qū)(縣)人民政府。

  牽頭市場局應(yīng)當(dāng)在完成調(diào)查終結(jié)報(bào)告后,3日內(nèi)填寫《食物中毒事故(事件)信息收集表》(附件3,以下簡稱信息收集表),報(bào)送事故(事件)發(fā)生所在地的區(qū)(縣)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。牽頭市場局應(yīng)當(dāng)同時(shí)將該表抄送市局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

  調(diào)查終結(jié)報(bào)告的結(jié)論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括是否定性為食物中毒,事故涉及區(qū)域范圍、確認(rèn)病例數(shù)、致病因素、污染食品及污染原因。不能做出調(diào)查結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告中說明原因。

  第十三條(其他報(bào)告)

  各級食品藥品監(jiān)管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),群體性發(fā)病事件可能是由食源性疾病或其他傳染病、危害源引起的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào),并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

  各級食品藥品監(jiān)管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在死亡病例的,或者可疑投毒等涉嫌刑事犯罪情形的,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級公安部門。

  各級食品藥品監(jiān)管部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事故涉及學(xué)生等敏感人群的,必要時(shí)及時(shí)向相關(guān)行政主管部門通報(bào)。

  第十四條(年度報(bào)告)

  區(qū)(縣)市場局應(yīng)于每年1月5日前,匯總和分析本轄區(qū)上一年度食物中毒事故(事件)發(fā)生情況,并上報(bào)市局和抄送市局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

  市局及其直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)于每年1月15日前,匯總和分析本市上一年度食物中毒事故(事件)發(fā)生情況。市食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將相關(guān)分析情況載入年度食品安全狀況報(bào)告,向社會公布。

  第三章  事故調(diào)查與控制措施

  第十五條(應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)與物資準(zhǔn)備)

  市局和區(qū)(縣)市場局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食物中毒事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建立健全,確保調(diào)查過程通信暢通。

  市局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和區(qū)(縣)市場局(以下簡稱調(diào)查機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)做好食物中毒事故調(diào)查所需的物資材料準(zhǔn)備,一般包括:調(diào)查所需文書、采樣工具、快檢設(shè)施等(附件4)。

  第十六條(成立調(diào)查組)

  調(diào)查機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,立即成立調(diào)查組并赴相關(guān)現(xiàn)場開展事故人群流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由2名以上調(diào)查員組成,其中1名為負(fù)責(zé)人。

  調(diào)查員與所調(diào)查事故有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第十七條(調(diào)查時(shí)限要求)

  對接到來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的疑似食物中毒事故的,區(qū)(縣)市場局應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)趕赴醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。

  市局直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到區(qū)(縣)市場局報(bào)告符合以下情形的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場,組織或指導(dǎo)開展調(diào)查:

 ?。ㄒ唬┏醪脚卸檩^大(Ⅲ級)以上的食物中毒事故;

  (二)涉及學(xué)生等敏感人群的一般(Ⅳ級)食物中毒事故。

  第十八條(調(diào)查目的和事項(xiàng))

  調(diào)查機(jī)構(gòu)通過食物中毒事故調(diào)查,應(yīng)當(dāng)查明是否屬于食物中毒、事故性質(zhì)、肇事單位、中毒食品(或餐次)、中毒病例數(shù)、致病因素及發(fā)生原因等。

  第十九條(人群流行病學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容)

  食物中毒事故的人群流行病學(xué)調(diào)查包括核實(shí)診斷、制定病例定義、病例搜索、個(gè)案調(diào)查、描述性流行病學(xué)分析及分析性流行病學(xué)研究。具體的調(diào)查方法和內(nèi)容如下:

 ?。ㄒ唬┖藢?shí)診斷應(yīng)核實(shí)發(fā)病情況,開展病例訪談、采集病例生物標(biāo)本和食物樣品等,并符合相關(guān)要求(附件5、附件6)。

 ?。ǘ┲贫ú±x應(yīng)簡潔明確,具有可操作性,符合相關(guān)要求(附件7),并可隨調(diào)查進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整。

 ?。ㄈ┎±阉鲬?yīng)根據(jù)具體情況和相關(guān)要求(附件8),選用適宜的方法開展。病例搜索時(shí),可采用一覽表(附件9-1、9-2)記錄病例臨床信息及食品暴露信息。

 ?。ㄋ模﹤€(gè)案調(diào)查應(yīng)統(tǒng)一調(diào)查方法,可與病例搜索同步進(jìn)行,并符合有關(guān)要求(附件10)。針對不同類型的事故特點(diǎn),可采用不同的個(gè)案調(diào)查表(附件11-1、11-2、11-3)。

 ?。ㄎ澹┟枋鲂粤餍胁W(xué)分析應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求(附件12),根據(jù)調(diào)查所得信息,描述病例臨床特征,病例發(fā)病時(shí)間、地區(qū)和人群分布特征,并對引起事故的致病因子、可疑餐次和可疑食品做出初步判斷。

 ?。┓治鲂粤餍胁W(xué)研究應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求(附件13),可用于分析可疑食品或餐次與發(fā)病的關(guān)聯(lián)性,常采用病例對照研究和隊(duì)列研究,根據(jù)調(diào)查需要開展。

  第二十條(衛(wèi)生學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容)

  食物中毒事故的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)當(dāng)針對可疑食品污染來源、途徑及其影響因素,對相關(guān)食品生產(chǎn)(含種植、養(yǎng)殖)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,以驗(yàn)證人群流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,為查明事故發(fā)生原因、采取預(yù)防控制措施提供依據(jù)。現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查應(yīng)在發(fā)現(xiàn)可疑食品線索后盡早開展,調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,并符合相關(guān)要求(附件14)。

 ?。ㄒ唬┰L談相關(guān)人員,查閱有關(guān)資料,獲取就餐環(huán)境、可疑食品、配方、加工工藝流程、生產(chǎn)經(jīng)營過程危害因素控制、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、從業(yè)人員健康狀況等信息;

 ?。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查可疑食品的原料、生產(chǎn)加工、儲存、運(yùn)輸、銷售、食用等過程中的相關(guān)危害因素;

  (三)采集可疑食品、原料、半成品、環(huán)境樣品等,以及相關(guān)從業(yè)人員生物標(biāo)本。

  第二十一條(采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn))

  食物中毒事故調(diào)查中的采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)采樣程序和檢驗(yàn)工作規(guī)范的規(guī)定及時(shí)開展,并符合相關(guān)要求(附件15)。

  調(diào)查員采樣、保存和運(yùn)送標(biāo)本和樣品的過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求(附件16),送檢前應(yīng)填寫采樣記錄表(附件17-1、17-2、17-3),送檢時(shí)應(yīng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)項(xiàng)目和樣品相關(guān)信息。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì)和能力,并在收樣后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)。

  第二十二條(相關(guān)措施)

  調(diào)查機(jī)構(gòu)在開展食物中毒事故調(diào)查工作中,為防止食物中毒事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大,可依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國食品安全法>辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定采取相關(guān)措施。

  采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定。

  第四章  事故認(rèn)定和查處

  第二十三條(食物中毒病例確認(rèn))

  食物中毒事故中的病例確認(rèn),由事故調(diào)查員負(fù)責(zé)。對符合病例定義的病人,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)結(jié)合其診療資料、個(gè)案調(diào)查表和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果,確認(rèn)是否與食物中毒事故相關(guān)。

  第二十四條(食物中毒事故認(rèn)定)

  食物中毒事故的認(rèn)定,由調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。調(diào)查機(jī)構(gòu)派出的調(diào)查組應(yīng)當(dāng)綜合分析人群流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果,依據(jù)食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)(GB14938)和相關(guān)要求(附件18),作出食物中毒事故調(diào)查結(jié)論,并按照本辦法第十二條的規(guī)定撰寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告。

  第二十五條(事故查處)

  食物中毒事故調(diào)查結(jié)束后,由肇事者所在地的食品藥品監(jiān)管部門按照《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施行政處罰。

  依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或撤銷食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或產(chǎn)品批準(zhǔn)文件的,由本市原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門作出吊銷或撤銷行政許可決定。涉及依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或撤銷國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)放的食品藥品產(chǎn)品批準(zhǔn)文件或證書的,由市局上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出決定。

  第二十六條(行政責(zé)任追究)

  食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)察部門依法對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

  第五章  附則

  第二十七條(用語解釋)

  本辦法所稱的食物中毒事故,是指食物中毒人數(shù)在30人以上,或有死亡病例的事件。

  本辦法所稱的“以下”不包含本數(shù),“以上”則包含本數(shù)。

  第二十八條(解釋權(quán))

  本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條(實(shí)施時(shí)間)

  本辦法自2016年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。

 

上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法附件.docx